Требования к исполнительным документам гпк

Статья 13. Требования, предъявляемые к исполнительным документам. Комментарий к Федеральному закону Об исполнительном производстве

Требования к исполнительным документам гпк

Статья 13. Требования, предъявляемые к исполнительным документам

В ч. 1 комментируемой статьи указаны реквизиты исполнительных документов, которые в основном соответствуют реквизитам исполнительных листов, выдаваемых арбитражными судами (ст. 320 АПК). При этом необходимо соблюдение всех реквизитов и их правильное указание.

Важное практическое значение имеет, согласно п. 6 ч. 1 данной статьи, указание резолютивной части судебного акта, акта другого органа или должностного лица. Будущее исполнение любого судебного акта прямо зависит от того, как будет сформулирована его резолютивная часть.

Она дословно переносится в исполнительный лист и является тем самым «алгоритмом» действий, определяющим содержание исполнительного производства по конкретному исполнительному листу.

При этом недопустимо вынесение решений судов и формулирование их резолютивной части таким образом, когда исполнение решения будет ставиться в зависимость от наступления (или ненаступления) определенных условий.

В отношении решений судов общей юрисдикции в ГПК определяется, что должно быть отражено в резолютивной части решения. В частности, резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда (ч. 5 ст. 198 ГПК).

Согласно ст.

205 ГПК при присуждении имущества в натуре суд указывает в решении суда стоимость этого имущества, которая должна быть взыскана с ответчика в случае, если при исполнении решения суда присужденное имущество не окажется в наличии.

При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ст. 206 ГПК).

При принятии решения суда в пользу нескольких истцов суд указывает, в какой доле оно относится к каждому из них, или указывает, что право взыскания является солидарным. При принятии решения суда против нескольких ответчиков суд указывает, в какой доле каждый из ответчиков должен исполнить решение суда, или указывает, что их ответственность является солидарной (ст. 207 ГПК).

Аналогичные требования установлены в отношении решений арбитражных судов (ст. 170-175 АПК).

В ч. 5 данной статьи относительно содержания судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов как исполнительных документов делается отсылка соответственно к ГПК и СК.

Согласно ст.

127 ГПК в судебном приказе указываются: 1) номер производства и дата вынесения приказа; 2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ; 3) наименование, место жительства или место нахождения взыскателя; 4) наименование, место жительства или место нахождения должника; 5) закон, на основании которого удовлетворено требование; 6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости; 7) размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются; 8) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета; 9) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

В судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей кроме сведений, предусмотренных п. 1-5 ч. 1 ст. 127 ГПК, указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания.

Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия судебного приказа.

нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется в соответствии с правилами, установленными в гл. 16 СК, и Основами законодательства о нотариате применительно к сделкам, подлежащим нотариальному удостоверению.

Соглашение об уплате алиментов должно содержать сведения о лице, обязанном уплачивать алименты; о получателе алиментов; о ребенке, в отношении которого уплачиваются алименты; о размере, условиях, способе и порядке выплаты алиментов; порядок индексации алиментов.

Как нотариальная сделка, соглашение об уплате алиментов должно соответствовать требованиям и правилам нотариального производства.

В соглашении числа и сроки должны быть обозначены хотя бы один раз словами, фамилии, имена, отчества граждан, адреса их места жительства должны быть указаны полностью, должны быть приведены сведения о разъяснении сторонам смысла и значения представленного ими проекта сделки, соответствующих положений СК и ГК, относящихся к сделке, а также необходима удостоверительная надпись нотариуса. Соглашение должно быть подписано в присутствии нотариуса.

Источник: https://kommentarii.org/isp_proizvod/page17.html

Разъясните некоторые положения ФЗ «Об исполнительном производстве»

Требования к исполнительным документам гпк
/ Прокуратура разъясняет / Вопрос-ответ

Кирилл

Ответ: В соответствии со ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

По решению суда о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок исполнительный лист направляется на исполнение судом в пятидневный срок со дня принятия судебного постановления независимо от наличия просьбы взыскателя. Такой исполнительный лист должен содержать реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст.130 ГПК РФ Выдача судебного приказа (являющегося одновременно исполнительным документом) взыскателю осуществляется судом если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения.

Судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.

По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 9.3.8 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36 непосредственно судом направляются для исполнения исполнительные документы:

о взыскании ущерба, причиненного преступлением, — в случаях назначения судом конфискации имущества по искам о защите интеллектуальной собственности, наложения штрафов и присуждения к взысканию иных денежных сумм в доход государства;

о взыскании государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета;

о взыскании алиментов (кроме случаев, когда исполнительный документ по заявлению взыскателя выдан ему на руки); при взыскании алиментов в пользу одиноких матерей на содержание детей, родившихся вне брака, копия решения должна быть выслана органу социальной защиты для прекращения выплаты пособия на их содержание;

о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

о восстановлении на работе незаконно уволенных или переведенных работников и взыскании заработной платы за вынужденный прогул, а также о взыскании денежных сумм с должностных лиц, виновных в незаконном увольнении или переводе работников либо в неисполнении решения суда о восстановлении на работе.

Суд не вправе отказать в просьбе взыскателя о направлении исполнительного документа для исполнения непосредственно судом и по другим категориям гражданских дел.

В остальных случаях исполнительный документ выдается взыскателю на руки под расписку в справочном листе по делу либо высылается взыскателю заказным отправлением с уведомлением.

Исходя из вышеперечисленных норм, судом направляются исполнительные документы в службу судебных приставов, а не по месту отбывания наказания должником.

Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению, как и вопрос исчисления указанных сроков регламентированы ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Так, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, выдаваемых на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению (могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи); содержащие требования о взыскании периодических платежей (могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока); судебных актов других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях (могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу)  могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

Акты органов, осуществляющих контрольные функции могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

В случае, если федеральным законом или судебным актом, актом другого органа или должностного лица должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения указанных требований, течение срока предъявления такого исполнительного документа (исключая исполнительный документ о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления) начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, предоставления ему отсрочки или рассрочки исполнения указанных требований.

Источник: http://proc-nn.ru/ru/10/52/630/

Требования к исполнительным документам

Требования к исполнительным документам гпк

Порядок и условия выдачи отдельных видов исполнительных документов (кроме постановления судебного пристава-исполнителя) установлены иными, чем Закон об исполнительном производстве, федеральными законами (например, ГПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ, НК РФ, СК РФ, Законом о страховых взносах. Основами законодательства РФ о нотариате и т.д.). Однако в силу принципа процессуального формализма лишь только тот документ может считаться исполнительным, который:

  • 1) предусмотрен ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве;
  • 2) соответствует общим требованиям к форме и содержанию, установленным ст. 13 Закона об исполнительном производстве.

Исключения из указанного правила предусмотрены в ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве.

Соответствующая статья определяет, что установленные в ней требования не распространяются на постановления судебного пристава-исполнителя, судебные приказы, исполнительные надписи нотариуса и нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов.

В отношении указанных исполнительных документов требования к форме и содержанию предусмотрены соответственно ст. 14 Закона об исполнительном производстве, ст. 124 ГПК РФ, ст. 92 Основ законодательства РФ о нотариате.

На основании ст. 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе должны быть указаны:

  • 1)наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
  • 2)наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
  • 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
  • 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
  • 5) сведения о должнике и взыскателе:
    • а) для граждан — фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также — дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также — дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
  • 6) для организаций — наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;
  • в) для Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования — наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
  • б) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
  • 7) дата выдачи исполнительного документа;
  • 8) сведения о дате начала срока исполнения содержащихся в исполнительном документе требований (если до выдачи исполнительного документа предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения).

Кроме того, дополнительные требования установлены в отношении некоторых видов исполнительных документов. Как было отмечено выше, в акте органа, должностного лица о наложении штрафа, принятом по делу об административном правонарушении, должна быть проставлена отметка о неуплате должником назначенного административного штрафа.

Судебный исполнительный документ подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда. Несудебный исполнительный документ подписывается должностным лицом выдавшего его органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего, а в случае направления исполнительного документа в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

Нарушение любого из установленных законом требований к форме и содержанию исполнительного документа влечет отказ в возбуждении исполнительного производства на основании п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве.

Так, например, исполнительная надпись нотариуса на соглашении об обращении взыскания на заложенное имущество не является исполнительным документом в том случае, если соответствующее соглашение не содержит положение о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество*34.

*34: {См.: постановление ФАС Московского округа от 16.11.2010 № КА-А40/13145-10.}

Помимо исполнительных документов, указанных в ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве, в соответствии с Законом об исполнительном производстве подлежат принудительному исполнению и исполнительные документы, выданные иностранными органами, в том случае, если это предусмотрено международным договором РФ.

Например, Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных актов арбитражных судов Российской Федерации и хозяйственных судов Республики Беларусь от 17.01.

2001 предусматривает принудительное исполнение иностранных исполнительных документов без какой-либо специальной процедуры подтверждения, признания и приведения в исполнения в Российской Федерации, т.е. в порядке, предусмотренном для исполнения актов российских судов. Согласно ст.

2 Соглашения исполнительные документы, подписанные судьей и скрепленные печатью компетентного суда, представляются на русском языке и не требуют легализации.

К подписанию также готовится еще один международный договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, предусматривающий непосредственное исполнение на территории России исполнительных документов, выданных на территории другого государства, — Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных постановлений по делам о взыскании алиментов*35.

*35: { См.: постановление Правительства РФ от 18.12.2014 Ni 1410 «О предоставлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных постановлений по делам о взыскании алиментов».}

После вступления в силу Соглашения о порядке взаимного исполнения судебных актов арбитражных судов и хозяйственных судов у органов принудительного исполнения возникали вопросы относительно возможности возбуждения исполнительного производства на основании исполнительных листов, выданных хозяйственными судами Республики Беларусь, которые по форме и содержанию не соответствуют требованиям, предусмотренным в ст. 13 Закона об исполнительном производстве. Например, в таком исполнительном документе может не быть указания на идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный в соответствии с законодательством РФ, как того требует п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве. В таком случае в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и ч. 4 ст. 3 Закона об исполнительном производстве подлежат применению нормы указанного международного договора, а не Закона об исполнительном производстве

В результате изучения материалов гл. 7 обучающиеся должны:

знать стадии и общие правила исполнительного производства, соотношение стадий исполнительного производства, особенности применения правил исполнительного производства на различных стадиях;

уметь определять предпосылки возбуждения, приостановления, прекращения, окончания исполнительного производства;

владеть навыками толкования и применения норм, устанавливающих общие правила исполнительного производства, в конкретных юридических ситуациях.

Завершив рассмотрение в гл. 6 категорий и видов исполнительных документов, на основании которых возбуждается исполнительное производство, остановимся на общих правилах исполнительного производства.

Принцип процессуального формализма предполагает, что исполнительное производство как деятельность должно осуществляться в четкой последовательности, определенной законом. Таким образом, стадийность исполнительного производства является необходимым элементом процессуальной формы.

Постоянное движение процессуальных отношений, переход их из одной стадии в другую обеспечивают эффективную реализацию задачи исполнительного производства — правильное и своевременное исполнение исполнительного документа.

Процессуальную форму в исполнительном производстве характеризуют также нормативное соотношение единства и дифференциации применяемых в соответствии с законом процедур, когда определенные институты исполнительного производства применяются на всех стадиях исполнительного производства, при исполнении всех видов исполнительных документов, а другие — только в определенных случаях, отражают специфику тех или иных стадий исполнительного производства или исполнительных документов, обеспечивают определенную гибкость и адаптивность механизмов исполнительного производства. Таким образом, единство исполнительного производства характеризуется помимо установленных законом стадий также наличием общих положений, которые вместе с целями, задачами, принципами обусловливают юридический режим исполнительного производства.

Стадии исполнительного производства: общая характеристика

Как и по многим вопросам теории исполнительного производства, среди ученых нет единого мнения относительно стадий исполнительного производства. Так, например, Д. X.

Валеев выделяет в качестве самостоятельных стадий исполнительного производства следующие: возбуждение исполнительного производства, подготовка судебного пристава-исполнителя к принудительному исполнению, применение мер государственного принуждения к должнику, обжалование действий судебного пристава-исполнителя*37.

В. А. Гуреев и В. В.

Гущин указывают на следующие стадии исполнительного производства: возбуждение исполнительного производства, подготовка к принудительному исполнению, принудительное исполнение, распределение взысканных сумм, завершение исполнительного производства, обжалование действий судебного пристава-исполнителя*38.

Как и в гражданском процессе, стадия исполнительного производства представляет собой совокупность ряда процессуальных действий, объединенных соответствующей процессуальной целью. Все стадии, как правило, следуют одна за другой, однако в некоторых случаях возможно осуществление производства, минуя некоторые стадии*39. Таким образом, существуют стадии обязательные, присутствующие в каждом исполнительном производстве, и факультативные.

*37: { Валеев Д. X. Исполнительное производство: учебник для вузов. СПб.. 2010. С. 72.}

*38: { Гуреев В. А., Гущин В. В. Исполнительное производство: учебник для магистров. М.. 2012. С. 183.}

*39: { См.: Гражданский процесс: учебник/ под ред. В. А. Мусина. Н. А. Чечнной. Д. М. Чечота. М., 2001. С. 6-9.}

В отличие от гражданского процесса, в исполнительном производстве стадии не могут быть четко выведены из законодательства, определяются посредством толкования норм Закона об исполнительном производстве, прежде всего гл. 5 «Исполнительное производство» и 7 «Исполнительные действия. Меры принудительного исполнения».

К стадиям исполнительного производства могут быть отнесены следующие:

  • 1) возбуждение исполнительного производства;
  • 2) исполнение исполнительного документа в течение срока для добровольного исполнения;
  • 3) применение мер принудительного исполнения;
  • 4) распределение взысканных денежных средств;
  • 5) завершение исполнительного производства (окончание, прекращение).

Обязательными являются лишь стадии 1 и 5, иные стадии факультативны. Стадия 2 отсутствует в случаях, предусмотренных в ч. 14 ст.

30 Закона об исполнительном производстве, в том числе при исполнении исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению.

Стадий 3 и 4 не будет, если должник исполнил в полном объеме требования исполнительного документа в течение установленного срока для добровольного исполнения.

В качестве своеобразной «нулевой стадии» исполнительного производства выступает не раз уже упомянутая в предыдущих главах стадия самостоятельного предъявления исполнительного документа взыскателем для исполнения иными, чем органы и должностные лица ФССП России, лицами до обращения взыскателя за возбуждением исполнительного производства (ст. 8—9 Закона об исполнительном производстве)*40.

*40: {Банки її кредитные организации осуществляют прием и исполнение исполнительных документов в порядке, предусмотренном ст.

8 Закона об исполнительном производстве, в соответствии с Положением о порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями», утвержденным Банком России 10.04.2006 № 285-П.}

Позиция высших судов

Исходя из содержания и места ст. 8 (гл.

1 «Основные положения») в системе норм Закона об исполнительном производстве, исполнение банком или иной кредитной организацией исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя, осуществляется вне рамок исполнительного производства, которое возбуждается, осуществляется и прекращается судебным приставом-исполнителем по правилам гл. 5 Закона.

Следовательно, на отношения, связанные с исполнением банком или иной кредитной организацией требований, содержащихся в исполнительном документе, полученном непосредственно от взыскателя, нормы гл. 6 Закона об исполнительном производстве, в том числе ст. 57 «Полномочия представителей сторон исполнительного производства», не распространяются.

В соответствии с правилами ст. 185 ГК РФ взыскатель вправе уполномочить другое лицо на представительство в указанных отношениях.

Однако независимо от оговоренных в доверенности полномочий представитель не освобождается от обязанности исполнить требование федерального закона о необходимости указания банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства.

Взыскатель не лишен также возможности уполномочить своего представителя на получение с его банковского счета поступивших денежных средств (решение ВС РФ от 20.01.2014 № АКПИ13-1211)*41.

Источник: https://studme.org/79220/pravo/trebovaniya_ispolnitelnym_dokumentam

Адвокат 24