Приказ о приостановлении работы организации

Как приостановить деятельность ООО в 2018 году пошаговая инструкция

Приказ о приостановлении работы организации

Развитие бизнеса не всегда происходит по восходящей прямой. В какой-то момент собственники могут приостановить деятельность ООО, пока не будут решены стратегические вопросы. Кроме того, приостановление деятельности организации возможно в принудительном порядке – по требованию государственных органов.

Как приостановить деятельность ООО и оформить это документально? Официальной процедуры приостановления деятельности ООО закон не устанавливает, но в этой статье вы найдете всю необходимую информацию по этому вопросу.

Административное приостановление деятельности

Сначала о принудительном приостановлении деятельности ООО. Эта мера предусмотрена статьей 3.12 КоАП РФ и применяется только в ситуациях, прямо указанных в законе, например:

  • угроза жизни или здоровью людей;
  • возникновение эпидемии или заражения;
  • радиационная авария или техногенная катастрофа;
  • причинение существенного вреда окружающей среде;
  • нарушение правил оборота наркотических и психотропных веществ;
  • легализация доходов, полученных преступным путем;
  • финансирование терроризма;
  • нарушение правил привлечения иностранных работников к торговой деятельности;
  • несоблюдение норм производства и оборота алкоголя;
  • неприменение контрольно-кассовой техники;
  • нарушение норм охраны труда;
  • совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Административное приостановление деятельности организации в большинстве случаев происходит по решению суда. Но если нарушены требования промышленной безопасности, то приказ о приостановке деятельности выносит соответствующий государственный орган (например, в области безопасности гидротехнических сооружений или горный надзор).

Судебные приставы, исполняющие предписание о приостановлении деятельности ООО, самостоятельно решают, какие меры принять для этого. Обычно это опечатывание помещений и прекращение доступа на объект.

Максимальный срок принудительного приостановления деятельности – 90 суток, и его можно сократить, если нарушения были быстро устранены. Для этого надо подать в суд ходатайство, которое будет рассмотрено в течение 5 дней. Но если ничего не изменилось и за 90 суток, то приостановление деятельности будет продлено.

Что делать с работниками, если ООО временно не работает по решению суда или госоргана? В данном случае происходит простой в работе по вине работодателя.

Если есть такая возможность, то можно предложить работникам перевод на другое рабочее место, например, в обособленном подразделении. Но если работники отказываются от перевода, то они вправе не выходить на работу, получая при этом зарплату.

Причём, за ними сохраняется не менее 2/3 заработка, а если приостановление деятельности вызвано нарушением норм охраны труда, то зарплата выплачивается в полном размере.

Все имеющиеся обязательства перед контрагентами организация обязана выполнять, потому что принудительное приостановление деятельности не является форс-мажором. Здесь могут быть сорваны сроки исполнения договорных условий, поэтому надо попытаться их перенести. В противном случае надо быть готовым к выплате неустоек и пени за срыв обязательств перед партнёром.

В отношении уплаты налогов, взносов и сдачи отчётности приостановление деятельности ООО ничего не меняет. Здесь особенно уязвима организация на ЕНВД – если физические показатели для расчёта налоговой базы не изменились (торговая площадь, количество единиц транспорта и др.), то налог надо платить в полном размере даже в период простоя.

То есть, компания оказывается в ситуации, когда вести деятельность она не может и несёт при этом прямые убытки. Соответственно, надо принять все меры для скорейшего устранения нарушений и досрочного снятия административной санкции.

Отдельный случай временного прекращения деятельности ООО – это приостановление действия лицензии. Сначала лицензирующий орган выдаёт предписание об устранении выявленных нарушений. Если в срок до трёх месяцев предписание не будет выполнено, то действие лицензии приостанавливается, а затем она может быть аннулирована.

Для организаций, которые занимаются только лицензионным направлением бизнеса, последствия приостановления и отзыва лицензии аналогичны принудительному приостановлению деятельности.

Добровольное прекращение деятельности

В ситуацию принудительного приостановления деятельности лучше не попадать, потому что это убытки для компании. Но когда временное прекращение работы вызвано интересами бизнеса, к нему надо заранее подготовиться. О том, как это сделать, расскажет наша пошаговая инструкция.

Как приостановить деятельность ООО в 2018 году: пошаговая процедура

Шаг 1. Примите решение, по какой причине вы решаете приостановить деятельность ООО. Это может быть конфликт между участниками, неэффективное руководство, резкое падение спроса на продукцию и услуги, финансовые причины.

Изучите целесообразность других возможностей выйти из дела – продажа компании или ликвидация ООО.

Если вы видите потенциал этого бизнеса, то надо разработать план действий: вход новых участников, привлечение инвестиций, смена руководителя, изучение новых рынков и др.

Шаг 2. Решите кадровые вопросы. Если увольнение происходит по инициативе работодателя, то для этого нужны веские основания, указанные в статье 81 ТК РФ. Увольнение также возможно по соглашению сторон (статья 77 ТК РФ) или по инициативе работника.

Во многих случаях увольнение работников будет связано с выплатой им выходного пособия. При согласии работника его можно отправить в неоплачиваемый отпуск, но заявление об этом должно быть подано самим работником. Принудить его к этому работодатель не имеет права.

Если работник не уволен и не ушел в отпуск, ему надо платить зарплату на время простоя.

Шаг 3. Выполните все обязательства перед контрагентами. Если ООО должно поставить товары, выполнить работы или оказать услуги по действующим договорам, нельзя прекращать деятельность, пока не выполнены договорные условия. В крайнем случае, можно попробовать досрочно расторгнуть договоры, если другая сторона на это согласится.

Шаг 4. Решите вопрос с юридическим адресом ООО. Пока организация не ликвидирована, у неё должно быть официальное местонахождение, указанное в ЕГРЮЛ. Нельзя просто расторгнуть договор аренды и съехать с юридического адреса.

Если за аренду офиса вы платите немного, а период приостановления деятельности короткий, то договор с арендодателем можно не расторгать и продолжать платить. Но если это невыгодно, то надо заявить в ИФНС о смене юридического адреса.

Возможно, в этом случае выходом будет переезд ООО на домашний адрес руководителя или учредителя.

Шаг 5. Закройте расчётный счёт общества, чтобы не платить за РКО, или перейдите на тариф, при котором оплата при отсутствии операций не взимается. Но решение о закрытии счёта надо принимать, учитывая необходимость проведения безналичных платежей. Если ООО продолжит платить за аренду помещения, зарплату работникам, налоги, то счёт закрывать нельзя.

Шаг 6. Продолжайте сдавать отчёты в соответствии с выбранной системой налогообложения. На УСН и ОСНО при отсутствии доходов можно сдавать нулевые декларации. Можно также направить в налоговую инспекцию письмо о приостановлении деятельности, которое будет объяснять нулевые показатели деятельности.

Этот документ не является официальным или обязательным, поэтому его образец мы не прилагаем. Учитывайте, что на ЕНВД нулевые декларации не сдаются. Если физических показателей для расчёта налога нет (торговой площади, работников, транспорта), то чтобы не платить вменённый налог, плательщику ЕНВД надо сняться с учёта.

Обратите внимание: если ООО год не сдает отчётность и не имеет движений по счетам, оно признается фактически прекратившим свою деятельность (статья 21.1 закона «О регистрации ИП и юридических лиц»). В этом случае налоговая инспекция имеет право внести в ЕГРЮЛ запись о том, что общество имеет статус недействующего. Соответственно, и возобновить деятельность такой компании будет невозможно.

Источник: https://www.regberry.ru/malyy-biznes/priostanovka-deyatelnosti-ooo-bez-likvidacii

Приостановка деятельности ООО без ликвидации — прекращение, кадры

Приказ о приостановлении работы организации

Согласно законодательству РФ приостановление деятельности ООО без ликвидации невозможно по решению директора или учредителя, так как действующее предприятие должно платить налоги, взносы и заработную плату лицам, которые на нем работают.

Прекращение деятельности ООО без ликвидации возможно только по решению суда.

Приостановка деятельности ООО без ликвидации – это временное прекращение его работы, которое не предусматривает полную ликвидацию субъекта хозяйствования.

Принято считать, что приостановка деятельности предприятия возможно только по решению суда.

Но на практике временное прекращение работы предприятия по инициативе руководства проводится. И это хорошо демонстрирует тот факт, что сейчас участились случаи ликвидации ООО с нулевым балансом.

Устранение предприятия с нулевыми тратами и доходами является следствием того, что его руководство не смогло справиться с финансовыми трудностями во время приостановки деятельности.

Законодательство

Временная приостановка деятельности ООО без ликвидации юридического лица регулируется следующими нормативными актами:

  1. НК РФ регулирует вопросы подачи отчетности и уплаты налогов предприятием с нулевым балансом.
  2. ТК РФ регулирует вопросы выплаты заработной платы и отпускных всем работникам организации, чья деятельность была заморожена.
  3. КоАП регулирует вопросы принудительного приостановления деятельности ООО по решению суда.

    Оно осуществляется по инициативе контролирующих органов, поэтому к нормативным актам, регулирующим вопросы приостановления, можно отнести все те, которые регламентируют работу трудовой, пожарной и налоговой инспекции, а также ПФР и ФСС.

В каком случае происходит

Временное прекращение деятельности ООО проводится в том случае, когда фактически организация не работает, но ее запись в государственном реестре ЮЛ сохраняется.

С юридической точки зрения возможна только приостановка деятельности по решению суда, но на практике сегодня это могут сделать руководители и учредители также.

Исходя из этого, следует рассматривать два вида временного прекращения деятельности ООО:

  • принудительное;
  • добровольное.

Принудительная приостановка работы предприятия проводится на основании судебного решения (ст.15.8, 21.1-22.3 КоАП, ст. 357 ТК РФ).

Она заключается в кратковременной приостановке деятельности (ст. 27.16 КоАП России):

  • филиалов;
  • представительств;
  • структурных подразделений юридического лица;
  • производственных участков;
  • а также эксплуатации агрегатов, офисов и заданий, которые ранее использовались для изготовления продукции или предоставления услуг.

Временный запрет является санкцией за совершение административного правонарушения и используется в том случае, если это предусмотрено отдельной статьей КоАП. Он применяется достаточно редко.

Изначально уполномоченное лицо формирует протокол об административном правонарушении, после чего направляет его в суд или в другой орган, обязанный рассматривать дела об админ.правонарушениях. По результатам рассмотрения административного документа выносится постановление о приостановлении деятельности ООО (ст. 28.8 – 32.12 КоАП).

Например, на предприятии проводила проверки трудовая инспекция по факту невыплаты трудящимся пособия по временной нетрудоспособности.

Ее работники установили в действиях руководства признаки административного правонарушения. Они могут составить соответствующий протокол и на время расследования обстоятельств невыплаты сумму пособия приостановить деятельность ООО.

Совсем другая ситуация может возникнуть при нарушении правил пожарной безопасности. Инспектор по пожарному надзору должен составить протокол об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП).

В этом документе указываются:

  • инициалы и подпись должностного лица, составившего протокол;
  • сведения о лица, против которого возбуждено дело об административном правонарушении;
  • объект деятельности, который подвергся временному запрету;
  • время фактического прекращения деятельности;
  • объяснения правонарушителя.

Кроме инспектора по пожарному надзору документ подписывает руководитель ООО. На основании этого документа уполномоченные органы выносят постановление о приостановлении деятельности предприятия.

 Временное прекращение деятельности ООО по инициативе руководства или одного из учредителей не регламентировано российским законодательством. Поэтому с юридической точки зрения его можно считать нереализуемым делом.

Если руководство ООО заморозит счета и будет подавать отчетность в налоговую инспекцию, а также во внебюджетные фонды, то фактически приостановка возможна.

Кроме того, санкции за такое прекращение деятельности не предусмотрены.

Кадры

Основной вопрос, который нужно решить при добровольном приостановлении работы ООО – это вопрос оплаты труда.

Ведь если будет официально числиться хотя бы один работник, будь-то директор или бухгалтер, придется:

  • начислять заработную плату;
  • а также уплачивать налоги и взносы во внебюджетные фонды.

Во-первых, не стоит склонять работников к уходу по собственному желанию, так как это чревато проблемами с трудовой инспекцией.

Руководство предприятия обязано вынести приказ о приостановлении деятельности предприятия (ст.14.12 КоАП).

В качестве причины можно указать финансовые затруднения и ознакомить с текстом приказа всех трудящихся.

 Сам факт того, что придется длительное время числиться в штате, но не получать заработной платы, заставит многих работников написать заявление по собственному желанию.

Ведь больше всего любого трудящегося интересует вознаграждение за его труд. Это станет основной мотивацией для ухода по собственному желанию.

Тех сотрудников, которые останутся можно отправить в бессрочный неоплачиваемый отпуск.

Большинство из них все же придут к тому, что стоит написать заявление на уход по собственному желанию, и велика вероятность того, что в бессрочном отпуске окажется только директор предприятия.

1. Но этот факт никоим образом не освободит его от обязанности сдавать отчетность в налоговые органы и внебюджетные фонды.

2. Также как от того, что придется всем желающим в полной мере выплатить:

  • суммы ЗП;
  • пособий;
  • и компенсаций за неиспользованные отпуска.

Это очень важно, иначе вместо ухода в бессрочный отпуск руководитель ООО будет посещать судебные заседания, инициированные недовольными работниками или трудовой инспекцией.

О том, как происходит распределение имущества ООО при ликвидации, написано здесь.

На неполное рабочее время

Если финансовое положение предприятия не является катастрофическим, можно предложить сотрудникам работать на условиях неполного рабочего времени.

Учитывая то, что аренду зданий и офиса, который находится по юридическому адресу, придется оплачивать без вариантов, это неплохое решение кадрового вопроса.

Но в этом случае большая часть прибыли будет идти не только на оплату аренды, но и на выплату:

  • ЗП и компенсаций работникам;
  • а также налогов и обязательных взносов.

Административный отпуск

Оптимальное решение при любом частичном приостановлении деятельности предприятия – это административный отпуск для всех сотрудников.

За трудящимися будет сохраняться их стаж, а также место работы (ст. 114, 128 ТК РФ).

Но они не смогут рассчитывать на получение:

  • отпускного пособия;
  • а также всех положенных законом компенсаций и дотаций.

Отпуск такого рода будет бессрочным, поэтому мало кто, кроме руководства, согласится в него уйти.

Как вариант расставания с работниками можно использовать и сокращение штата, но для ООО с большим количеством сотрудников это дорогостоящее удовольствие.

Придется выплачивать внушительные суммы компенсаций, предусмотренных при таком способе прекращения трудового договора. Это не удивительно, ведь при сокращении штата сотрудников трудовые отношения прекращаются по инициативе работодателя.

Именно поэтому административный отпуск является оптимальным решением кадрового вопроса.

Он не рискованный и не затратный в отличие от:

  • сохранения неполного рабочего дня за сотрудниками;
  • или сокращения штата.

Консервация основных средств

При временном прекращении деятельности предприятия очень важно заморозить основной расчетный счет. Если этого не сделать, приостановление деятельности ООО может расцениваться как фиктивное банкротство (ст. 14.12 КоАП, ст. 197 УК РФ).

Контролирующие органы должны видеть, что по расчетным счетам предприятия нет поступлений.

  1. Для заморозки ОС и остальных счетов предприятия необходимо обратиться в банк с соответствующим заявлением и приказом о приостановлении деятельности ООО.
  2. После этого желательно уведомить и налоговую инспекцию о том, что движение денежных средств было прекращено и работа организации приостановлена (ст. 15.4 КоАП).

Если этого не сделать самостоятельно, налоговики в любом случае потребует ответа и объяснения ситуации.

Отчетность

Отчетность по ООО, приостановившему свою работу, необходимо подавать регулярно. В ином случае временное прекращение деятельности будет расцениваться как мнимое банкротство.

Так как баланс предприятия будет нулевым, проблем с составлением бухгалтерской отчетности не должно возникнуть.

Перед подачей первого отчета после приостановления деятельности организации необходимо удостовериться в том, что был произведен полный расчет со всеми уволившимися работниками.

Также важно закрыть все долги перед налоговой инспекцией и внебюджетными фондами. Если этого не сделать, налоговики будут начислять новые суммы штрафов и пени, которые в итоге все равно придется уплатить.

Отчетность необходимо сдавать своевременно. Если руководство не может подавать отчеты в срок, оно должно найти уполномоченное лицо, которое будет заниматься этими вопросами вместо него.

Неподача или несвоевременная подача бухгалтерской отчетности чревата штрафами и принудительной ликвидацией ООО (ст.15.5 КоАП, ст. 119, 119.1 НК РФ).

На какой срок возможна

Принудительное приостановление деятельности ООО длится:

  • до конца расследования по делу;
  • или до момента прекращения обстоятельств, которые по закону препятствуют полноценной работе предприятия.

Что касается добровольного приостановления деятельности ООО, то данная процедура не регламентирована российским законодательством, поэтому срок ее может быть любым в интервале от пары месяцев до пары лет.

О том, как правильно составить реестр кредиторов при ликвидации, смотрите тут.

Детально про ликвидацию муниципального унитарного предприятия, написано здесь.

При временном прекращении работы нет необходимости заново регистрировать ЮЛ, искать помещение под офис и зарабатывать репутацию также, как и платить ЗП, налоги со взносами трудящимся в неприбыльное время.

Источник: http://prosud24.ru/priostanovka-dejatelnosti-ooo-bez-likvidacii/

Приостановление деятельности ООО: мероприятия по процедуре приостановления деятельности предприятия

Приказ о приостановлении работы организации

В практике функционирования коммерческих организаций есть такое понятие, как приостановление деятельности. Приостановление деятельности предприятий может быть как принудительным, так и добровольным. В данной статье мы рассмотрим оба вида приостановления и особенности их оформления.

Принудительное приостановление

Видами принудительного приостановления могут быть:

  • административное приостановление;
  • временный запрет деятельности.

Административное приостановление деятельности организации в соответствии с российским законодательством применяется за совершение административного правонарушения (их перечень чётко определён соответствующим кодексом РФ). Решение об этой мере административного наказания может вынести только суд.

Временный запрет применяется до принятия судом решения о приостановлении деятельности организации.

В этой статье будут подробно рассмотрены вопросы добровольной приостановки деятельности коммерческой организации, а конкретно – общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО).

Добровольное приостановление

Добровольная приостановка деятельности ООО – это вынужденная мера, к которой прибегают в тех случаях, когда по некоторым причинам нет возможности обеспечить дальнейшее нормальное функционирование организации. Причины могут быть разные – технические, организационные, экономические и чрезвычайные обстоятельства. Безусловно, экономические причины следует поставить на первое место в этом списке.

Среди экономических причин можно выделить следующие причины:

  • неблагоприятное изменение конъюнктуры рынка;
  • экономический и финансовый кризис (и как следствие общее снижение деловой активности);
  • управленческие ошибки.

Нередко проблемы настолько велики, что приходится идти на ликвидацию бизнеса. Но, многие предприниматели не хотят идти на такие крайние меры, а предпочитают временно приостановить деятельность своего предприятия.

Необходимо отметить, что в законодательстве России не прописаны действия по временному приостановлению деятельности ООО, и поэтому, осуществляя процедуру приостановления надо руководствоваться существующей практикой, которая успешно применяется на протяжении последних лет.

Процедура добровольного приостановления деятельности ООО

Как приостановить деятельность ООО и сделать это правильно?

Для приостановления деятельности необходимо выполнить следующие действия:

  1. Издать приказ о приостановлении деятельности.
  2. Оформить сотрудникам отпуска без содержания.
  3. Уведомить налоговую службу.
  4. Выполнить все обязательства предприятия.
  5. Оформлять и сдавать правильную отчётность в период приостановления.
  6. Не допускать движения средств на расчётном счёту.

Приказ о приостановлении деятельности

Самое первый шаг – это издание приказа о приостановлении деятельности, с которым должны быть ознакомлены под подпись все без исключения сотрудники предприятия.

Приказ издаётся за подписью руководителя ООО на официальном бланке предприятия.

В приказе надо указать причину приостановления и (если это возможно) дату начала и окончания периода прекращения функционирования предприятия.

Как правило, заранее неизвестно, сколько может продлиться период вынужденного «отпуска» и поэтому в приказе руководитель обычно пишет так: «В связи со сложившимися неблагоприятными рыночными условиями (или указывается другая причина) приказываю приостановить деятельность ООО «Название» на неопределённый срок».

Если в приказе указывается срок, на который приостанавливается деятельность, то формулировка должна быть такой: «В связи с (указывается одна или несколько причин) приказываю приостановить деятельность ООО «Название» на период с (дата начала) по (дату окончания)».

Для продления срока приостановления издаётся новый приказ. Если же появилась возможность возобновления работы предприятия до окончания срока приостановления, то руководитель должен издать приказ о сокращении периода приостановления деятельности.

Если организация приостанавливает работу предприятия по экономическим причинам, то желательно, чтобы коммерческое подразделение подготовило служебную записку, на основании которой и будет издан соответствующий приказ. Будет нелишним также подготовить справку из бухгалтерии и отчёт по анализу конъюнктуры рынка.

Оформление сотрудникам отпуска без содержания

Некоторые сотрудники не смогут по вполне понятным причинам ожидать, когда организация снова заработает, и будут увольняться. Оставшимся сотрудникам надо обязательно оформить отпуск за свой счёт (без содержания) – для этого на каждого издаётся соответствующий приказ.

Не является исключением и руководитель ООО – ему так же как и всем оформляется отпуск за свой счёт.

Описанные выше действия очень важны, так как организация на законных основаниях сможет не выплачивать зарплату, а, значит, и соответствующие налоговые отчисления. И если не издан упомянутый приказ, а всем сотрудникам не будет оформлен отпуск без содержания, то организация обязана начислять и выплачивать зарплату. Следовательно будут накапливаться долги по зарплате и отчислениям в бюджет.

Уведомление налоговой службы

Крайне важно, чтобы налоговая служба, в которой зарегистрировано предприятие, была вовремя уведомлена о приостановлении деятельности. Уведомление оформляется соответствующим письмом, которое направляется в адрес налоговой службы. Письмо должно быть напечатано на официальном бланке предприятия, скреплено печатью и подписано руководителем.

Формулировка письма аналогична приказу о приостановлении деятельности – в нём должна быть указана причина приостановки работы предприятия, а также период приостановления (если он зафиксирован в приказе).

Зачем нужно такое письмо? Во-первых, это покажет, что предприятие всегда готово сотрудничать с налоговой службой и не скрывает ничего из своей деятельности, во-вторых, это упростит взаимоотношения с налоговиками и в третьих, хорошие отношения с контролирующими органами никогда не бывают лишними.

Выполнение всех обязательств

Предприятие должно быть, так сказать, «чистым» перед тем, как приостанавливать свою работу.

Для этого необходимо оплатить все платежи (в первую очередь обязательные) и начисленные налоги. Если этого не сделать, то за период простоя будут накапливаться штрафы и пени за просроченные платежи, что может вылиться в крупную сумму, которую рано или поздно придётся всё равно оплатить.

Оформление отчётности

Несмотря на то что работа предприятия приостановлена, оно всё равно остаётся налогоплательщиком. Какую же отчётность надо сдавать, если предприятие не ведёт никакой коммерческой деятельности, и нет движения средств на счетах ООО?

Это должна быть так называемая нулевая отчётность, которую надо соответствующим образом оформлять и сдавать вовремя (это важно!) в налоговую службу. Если же предприятие не сдаёт вовремя необходимые налоговые декларации, то контролирующий орган вправе начислить штраф и, в конце концов, инициировать процедуру ликвидации предприятия.

Если у руководителя предприятия или у назначенного им лица нет возможности постоянно заниматься подготовкой и сдачей отчётности в налоговую службу, то можно обратиться в компанию, которая занимается бухгалтерским обслуживанием.

Расчётный счёт предприятия в период приостановления деятельности

Подготовка и подача в налоговую службу нулевой отчётности – это необходимое, но недостаточное условие правильного взаимоотношения с контролирующими органами в период приостановки работы компании.

Если по расчётному счёту будет какое-либо движение средств, то подаваемая налоговая декларация с нулевой отчётностью будет считаться недостоверной. А какие могут быть последствия, если налоговый инспектор решит, что от него скрыли доходы, известно каждому предпринимателю.

Выводы

В нынешней непростой экономической ситуации многие предприниматели могут столкнуться и уже сталкиваются с ситуацией, когда приходится на какое-то время «заморозить» функционирование своей организации.

Если правильно выполнить изложенные в этой статье рекомендации, то можно будет приостановить работу ООО с минимальными финансовыми издержками.

Также очень важно, что описанная процедура приостановки деятельности ООО учитывает все требования фискальных органов к неработающему коммерческому предприятию.

Источник: https://urhelp.guru/biznes/pravila-priostanovleniya-deyatelnosti-ooo.html

Приостановка деятельности ООО без ликвидации: вся процедура

Приказ о приостановлении работы организации

Ликвидация юридического лица предполагает полное прекращение его существования, увольнение сотрудников и закрытие всех счетов. Это крайняя мера, на которую могут пойти учредители.

Но бывают случаи, когда фирма находится в кризисе и у ее владельцев есть желание переждать неблагоприятный период без полного закрытия, чтобы в дальнейшем возобновить свою деятельность.

В таком случае возможна приостановка деятельности ООО без ликвидации, т. е. временное прекращение его работы до стабилизации сложившейся ситуации.

Законодательные нормы

Действующее законодательство прямо не предусматривает замораживание деятельности предприятия на определенный срок, но регулироваться данная процедура в законном порядке все же может Налоговым, Трудовым и Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Налоговый кодекс регулирует вопросы, связанные с подачей отчетности и уплатой налогов предприятием. Трудовой освещает круг вопросов, связанных с оплатой труда, опускных и прочих выплат, имеющих прямое отношение к заморозке деятельности ООО. Административный кодекс регулирует вопросы принудительной приостановки деятельности компании.

Приостановка деятельности по решению суда

На практике допускаются случаи, когда причиной остановки работы предприятия становится соответствующее решение суда. Например:

  1. Работа предприятия создает угрозу жизни и здоровью людей.
  2. Деятельность фирмы способствует радиационной или техногенной катастрофе.
  3. Работа ООО серьезно влияет на загрязнение окружающей среды.
  4. Деятельность предприятия связано с распространением наркотиков.
  5. Есть достаточные основания полагать, что работа фирмы направлена на финансирование терроризма.

Причиной приостановки по решению суда является факт правонарушения. Заморозка работы касается всех представительств и филиалов компании, ее структурных подразделений, производственных участков. Кроме этого, приостанавливают работу все эксплуатационные агрегаты, офисы и другие помещения, которые использовались в процессе производства или предоставления услуг в рамках деятельности ООО.

Срок принудительной приостановки работы ООО без ликвидации длится до конца расследования факта правонарушения или до момента прекращения обстоятельств, которые делают функционирование предприятия невозможным.

Правильно оформленная и проведенная процедура приостановки деятельности юридического лица дает возможность снять серьезную финансовую нагрузку и избежать процедуры возможного банкротства.

Приостановление деятельности юридического лица на добровольных началах

Право предприятий временно останавливать свою работу не закреплено законодательно, но на практике подобная процедура проводится достаточно часто. Важно, чтобы приостановка деятельности ООО без ликвидации была осуществлена в правильном порядке, без грубых ошибок, которые могут способствовать негативным последствиям. Как правило, подобная процедура проходит по следующим этапам:

  • Оформление приказа на предприятии о приостановлении его деятельности, где отражаются объективные причины, подтверждающие необходимость принятия такого решения, а также все процедуры, которые нужно выполнить перед приостановкой. Для выполнения поставленной задачи определяется круг ответственных лиц.
  • Приказ о приостановлении деятельности должен быть доведен всему персоналу в обязательном порядке и под подпись.
  • Любой из сотрудников ООО, не желающий ждать возобновления деятельности фирмы, пишут заявление и увольняются с предприятия. Остальные работники компании, в том числе руководитель, имеют право взять отпуск за свой счет. В случае несогласия предприятие обязано возместить им простой, размер которого равен 2/3 от средней заработной платы.
  • В налоговые органы направляется письменное уведомление, что на период простоя ООО будет предоставлять нулевую отчетность.
  • Погашение всех имеющихся долгов по коммунальным платежам и кредиторам, взыскание долгов перед общественностью. Данная процедура даст возможность избежать штрафных санкций, пени и незапланированных денежных перечислений на расчетный счет компании. В случае получения неплановых доходов руководство ООО обязано отражать их в финансовых отчетах, с последующей уплатой соответствующих налогов.
  • Сдача отчетности в налоговые органы, пенсионные и страховые фонды в установленный законом срок, даже если она полностью нулевая.
  • Заморозка расчетного счета ООО посредством направления соответствующего письма.

Последствия продолжительной приостановки работы

Максимальный срок приостановки деятельности ООО без ликвидации — один год.

В противном случае, даже при отсутствии какой-либо прибыли в указанный период (поступлений денежных средств на расчетный счет) и регулярного предоставления нулевой отчетности, инспекция ФНС имеет право требовать ликвидации компании в судебном порядке на основе п. 1 ст. 21.1 Федерального закона No 129-ФЗ.

В случае подтверждения обоих критериев решение о ликвидации и исключения ООО из реестра ЕГРЮЛ формирует и публикует территориальный налоговый орган. В течение следующих трех месяцев компания и все заинтересованные лица могут направить заявления о соблюдении своих интересов.

Временно неработающее юридическое лицо на законных основаниях продолжает существовать в юридическом поле, числиться в реестре ЕГРЮЛ, пользоваться счетами в банковских структурах и кредиторов.

Предприятие полностью освобождено от расходов и доходов, не осуществляет налоговые отчисления и любые другие взносы.

Подобная мера довольно часто помогает организациям пережить трудные времена с финансами, экономическим кризисом, собственными делами, и остаться на плаву в сфере своей деятельности.

Дата:

24.04.2017

Источник: https://cpu-imperia.ru/articles/priostanovka-deyatelnosti-ooo-bez-likvidacii/

Приостановление деятельности ооо приказ

Приказ о приостановлении работы организации

Как таковой утвержденной формы приказа о приостановлении деятельности нет. Это облегчает и одновременно усложняет задачу. С одной стороны, документ, оформленный без каких-либо строгих требований, будет в любом случае считаться составленным в рамках закона. Самое главное – это обязательное его составление.

С другой стороны, в приказе о приостановлении деятельности нужно учесть все необходимые для такого случая моменты.

Здесь уже начинаются сложности: в какой форме лучше написать, что обязательно должно быть учтено? Приказ о приостановлении деятельности, как правило, составляется на официальном бланке предприятия, хотя это и необязательно – в этом документе важнее не его внешнее оформления, а именно содержание.

Приказ должен исходить от руководителя, учредителя или другого уполномоченного лица, подписан, соответственно, им же. Начать нужно с причины приостановления деятельности, особенных ограничений по этому поводу тоже нет. Может быть указана любая адекватная причина, будь то экономический кризис или сезонный простой предприятия.

Обязательно необходимо указать дату начала приостановления деятельности. Дату окончания можно не указывать, ведь возможны ситуации, когда ее нельзя определить заранее. Если вы именно в таком положении, то можно написать «на неопределенный срок». Далее необходимо описать объекты, которые участвовали в деятельности вашего предприятия и будут простаивать:

• какие подразделения временно прекращают работу; • перечислить оборудование, которое будет простаивать; • если приказ касается, например, строительной компании, нужно указать объекты, которые будут «законсервированы»;

• утвердить исполнителей всех вышеперечисленных мероприятий.

Составление приказа, конечно, только одна из процедур по приостановлению деятельности, но грамотное его составление поможет сохранить желаемый статус вашего предприятия.

Приказ о приостановлении деятельности ООО

Приказ о приостановлении деятельности ООО позволяет провести процедуру без ликвидации юридического лица. Однако он не единственная бумага, которая потребуется для этого. С нее оформление только начинается.

Процедура приостановления деятельности ООО делится на две разновидности:

  • Приостановление по решению суда. Эта мера должна длиться не более 90 суток. Она накладывается в моменты осуществления судебного разбирательства.
  • По собственному желанию руководителя (учредителя) ООО. Очень часто это одно и то же лицо. Но если это разные люди, то очень важно их единогласное решение по этому вопросу.

Первая разновидность приостановления деятельности от сотрудников и владельцев ООО не зависит. Второй же можно управлять. Но здесь можно столкнуться с рядом трудностей.

Начать с того, что конкретного законодательного акта, в котором прямо говорится о такой возможности, нет. Имеются лишь ссылки, упоминания.

Но и на их вполне можно осуществить приостановление деятельности ООО на необходимый срок.

Добровольное приостановление деятельности может быть проведено исключительно с инициативы генерального директора ООО. Сослаться можно на различные факторы, в том числе на:

  • Внутренние причины.
  • Финансовый кризис.
  • Технологические недоработки.
  • Расхождение во времени поставок оборудования.
  • Помехи организационного характера.
  • Поломку необходимого для производственных процессов оборудования и механизмов.
  • Смену руководителя либо всего руководящего состава организации и пр.

Какими бы ни были причины, их в приказе необходимо освещать подробно.

Элементы приказа

Начинается бумага со стандартного, но необходимого для нее набора информации – реквизитов организации. Если есть, то для этого используется фирменный бланк. Если такового не имеется, то печатается текст послания на простом листе А4, но с особой верхней частью.

На листе, для того чтобы приказ имел юридическую силу, сверху печатают наименование и реквизиты организации. Они включают в себя юридический адрес, ИНН, контактные телефоны и прочие данные, необходимые для идентификации конкретной организации.

После того как реквизиты прописаны, в приказе отмечают:

  • Его номер. Именно он будет фигурировать в журнале регистрации приказов по основной деятельности.
  • Дата подписания.
  • Город.

Ниже этих данных в приказе о приостановлении деятельности ООО прописывается основная часть (так называемый текст приказа). Она состоит из констатирующей и распорядительной частей.

Констатирующая часть текста приказа

Для того чтобы не было придирок по поводу юридической силы документа, констатирующая часть приказа о приостановлении деятельности ООО должна ссылаться на веские причины, которые привели к такому решению вопроса.

В представленном образце констатирующая часть приказа звучит так: «Поломка производственного оборудования». Это веская причина для того, чтобы генеральный директор компании счел возможным приостановить ее деятельность. Помимо этого, причинами могут выступать отсутствие финансовых вливаний, непредвиденные обстоятельства в любых сферах.

Распорядительная часть текста приказа

Распорядительная же часть бумаги – это пункты, которые идут после слова «приказываю». Они должны идти один за другим, нумероваться арабскими цифрами и четко соблюдать логику изложения. В прикрепленном образце пункты приказа раскрывают:

  • Число, с которого деятельность компании считается приостановленной.
  • На какой срок приостанавливается производство.
  • Какие действия сопряжены с временным закрытием. В частности, необходимо ли опечатывать производственные помещения.
  • Куда послать уведомления об издании приказа.
  • Кто из сотрудников отвечает за уведомление всех работающих в организации о приостановлении деятельности и оплате положенного простоя.
  • За кем остается контроль за выполнением приказа.

Завершает текст приказа подпись руководителя. По возможности – печать. С момента заверения он становится официальной первичной документацией, на которую будут ссылаться все последующие документы для объяснения изложенных в них фактов.

Если есть возможность, то для большей убедительности можно к приказу оформить приложение в виде оправдательных бумаг: документы о поломке, письма от контрагентов и пр. Но это не является обязательным моментом в оформлении приказа.

Другие публикации:  Стаж по юридической специальности для судьи

Поставить в известность в короткие сроки все жизненно важные для функционирования компании организации – первостепенный долг ее руководителя. В число организаций первостепенной важности, которым необходимо послать официальные письма о приостановлении деятельности, относятся:

  • Банковские организации, в которых у ООО открыты счета.
  • Служба занятости, если организация имеет какой-либо персонал, вынужденный довольствоваться на время приостановления компенсационным выплатами (оплатой простоя).
  • Налоговая служба. Налоговиков необходимо уведомлять о переменах в будущих нулевых налоговых отчетах в трехдневный срок. Для этого можно передать информационное письмо лично либо послать его по почте с обязательной пометкой о вручении (это будет доказательством того, что налоговые службы по месту регистрации ООО уведомление получили).
  • Пенсионный фонд. Если у ООО есть нанятые работники, то ставить в известность эту организацию обязательно.

Срок приостановления деятельности

Согласно существующему законодательству приостановить свою деятельность организация может на срок от одного месяца до одного года. Меньше месяца эта операция не будет иметь практического смысла (все отчеты все равно будет необходимо сдавать за определенный период).

Если организация не возобновляет свои операции в течение года с момента приостановления, то ФНС вправе обратиться в судебную инстанцию за тем, чтобы завершить деятельность ООО полностью.

Таким образом, руководитель ООО, закрывая его, затевает довольно опасную игру. Возобновить работу, конечно, можно в любое время. Но если с этим затянуть, то можно лишиться юридического лица полностью.

Добровольная и обязательная приостановка деятельности

Законодательство не содержит четкой и единой дефиниции термина «приостановка деятельности», а также не расписывает процедуру, по которой она должна осуществляться. Тем не менее приостановка деятельности имеет место и упоминается в целом ряде законодательных актов. Для начала выявим различия между условно называемой добровольной и обязательной приостановкой.

Признаки добровольной приостановки:

  • осуществляется по инициативе руководства ООО;
  • может быть вызвана внутренними причинами финансового, технологического и даже организационного характера;
  • может быть отменена в любой момент распорядительным актом руководства ООО.

Примеры причин для добровольного приостановления:

  • выход из строя оборудования;
  • проведение инвентаризации или передача дел от одного управляющего персонала другому;
  • прекращение финансирования.

Характерные черты обязательной приостановки:

  • вынужденная мера, на которую обязывают пойти законодательные акты;
  • может быть введена и отменена только властными структурами.

Перечислим случаи, когда ООО обязано приостановить деятельность:

  1. Если при осуществлении деятельности нарушаются санитарные правила (ст. 24 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

Источник: https://manych.ru/3092-priostanovlenie-dejatelnosti-ooo-pr

Адвокат 24